政府工作報(bào)告提出,“對標(biāo)全面建成小康社會任務(wù),扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興。”“完成新一輪農(nóng)村電網(wǎng)升級改造。”
全國人大代表、國網(wǎng)冀北電力有限公司唐山供電公司運(yùn)維檢修部變電運(yùn)維室副主任李征表示,農(nóng)民生產(chǎn)生活方式的改善升級和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)村電氣化的發(fā)展,對農(nóng)網(wǎng)供電能力和服務(wù)質(zhì)量的要求將會越來越高,建議加快農(nóng)網(wǎng)發(fā)展,服務(wù)鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅(jiān)。
李征在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),隨著煤改電的推廣和農(nóng)村家用電器的普及,北方農(nóng)村現(xiàn)有電網(wǎng)容量配置不足的問題更加凸顯;農(nóng)村電網(wǎng)發(fā)展不平衡不充分問題依然突出,西部地區(qū)特別是貧困地區(qū)、邊遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)網(wǎng)發(fā)展歷史欠賬多,發(fā)展相對落后,急需“擴(kuò)容升級”。而農(nóng)網(wǎng)工程投資規(guī)模大、運(yùn)維成本高、經(jīng)濟(jì)效益低,對社會資本不具有吸引力,建設(shè)資金缺口大。因此,盡管近年來農(nóng)網(wǎng)建設(shè)投入大、速度快,但仍跟不上農(nóng)村發(fā)展的需要。
李征建議,對深度貧困地區(qū)和邊遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)網(wǎng)建設(shè)改造,加大中央預(yù)算內(nèi)投資支持力度;對中東部地區(qū),安排專項(xiàng)資金對2000年前后農(nóng)網(wǎng)升級改造的設(shè)備進(jìn)行統(tǒng)一升級改造。對農(nóng)網(wǎng)建設(shè)改造投資實(shí)行長期低息貸款或政府貼息,在電價(jià)政策制定上充分考慮農(nóng)網(wǎng)投資的公益屬性,妥善解決農(nóng)網(wǎng)建設(shè)改造的后續(xù)投資還貸問題。對電價(jià)承受能力差的中西部偏遠(yuǎn)地區(qū)給予稅收優(yōu)惠和運(yùn)營補(bǔ)貼;統(tǒng)籌規(guī)劃長效機(jī)制,將各地農(nóng)網(wǎng)規(guī)劃納入地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃。在國家層面推進(jìn)鄉(xiāng)村電氣化工程,優(yōu)先在網(wǎng)架結(jié)構(gòu)好、供電能力有保障、用戶承受力較強(qiáng)的地區(qū)推進(jìn)“煤改電”“油改電”,加快農(nóng)村用能轉(zhuǎn)型升級;根據(jù)各地實(shí)際需求和承受能力,合理確定農(nóng)網(wǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持盡力而為、量力而行,確保可持續(xù)發(fā)展。
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